科技创新

特色小镇旅游开发 如何让文化个性先行

  7月27日,住建部网站发布《关于拟公布第二批全国特色小镇名单的公示》公布了全国第二批特色小镇名单。在这份公示名单中,天津又有津南区葛沽镇等三地入选特色小镇。特色小镇是中国经济发展新形势下经济发展模式的有益探索,特别是近几年,特色小镇成为旅游新业态的热门词汇,也创造了良好的经济效益和社会效益。但也有评论指出,一些依托特色小镇开发的文化旅游项目出现了“痛点”。那么,特色小镇的“特色”在哪里?如何寻找和培育“特色”?记者采访业内专家进行分析报道。

  在国内,特色小镇的创建最早始于浙江。浙江特色小镇的形态是“小而美”,是城乡之间的诗意联结,是“产城人文”一体的复合载体。2016年2月,《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》发布,明确提出加快培育特色小城镇,发展具有特色优势的休闲旅游、商贸物流、信息产业、先进制造、民俗文化传承、科技教育等魅力小镇。2016年7月,住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部决定在全国范围开展特色小镇培育工作,明确提出,到2020年,培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。

  几年间,特色小镇在取得长足发展的同时,所面临的质疑和挑战也不少。其中,“千镇一面”成为了公众和行业反思的主要问题。

  文化部文化市场发展中心主任助理胡月明认为,一方面,大部分城郊小镇还是以为游客提供简单的观光、游览为主,加入一些盈利项目,例如演艺一条街、餐饮一条街、工艺品一条街,等等,这些缺乏核心竞争力的产品易被模仿,导致企业的价格竞争激烈。另一方面,很多城郊小镇的旅游产品开发难以与当地的文化结合,难以有效利用当地独特的人文环境和生态环境,而为了追求短期效益开发一些缺乏文化内涵的产品,缺乏持续吸引力。

  深究造成同质化的原因,第一,对于特色小镇理解不够深刻,把特色小镇等同于特色镇、新城建设、园区建设、景区开发和美丽乡村。其实和传统意义上的小镇不同,特色小镇并非行政区划,而是具有明确产业定位,融合文化、旅游、社区功能的创新发展平台。这一新的概念对规划和运营都提出了更高的要求。很多特色小镇缺乏产业支撑。第二,由于政策红利一哄而上,打着特色小镇的旗号发展房地产。凯发娱乐平台。第三,历史原因,照搬复制其他国家、地区的建筑风貌,徒有其型,与国情、文化背景、当地风俗格格不入。这种做法已经至少有二十年时间。

  日前,住房城乡建设部下发了《关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》(以下简称“通知”)指出,“目前,特色小镇培育尚处于起步阶段,部分地方存在不注重特色的问题。各地要坚持按照绿色发展的要求,有序推进特色小镇的规划建设发展。”小镇缺乏特色与创新的问题已经引起了业界的重视,一批具有新特色、新看点的小镇开始起步。

  国际旅游学会副秘书长徐挺认为浙江是特色小镇建设的先行者,有两条路径值得借鉴和学习。

  一是,基于传统文化构建的新空间。乌镇旅游股份有限公司打造的“南北双镇”──乌镇和古北水镇。使用了旧的建筑元素和生活美学理念建设的新房子,打造出新空间,营造了新生活。

  据了解,古北水镇所在地位于北京市京郊密云县,距离北京仅100余公里,车程时间仅一个多时,又处于北京承德黄金旅游干线上,高速公路直达景区,交通十分便捷。在打造新空间方面,普遍认为,古北水镇是浙江乌镇的翻版,故被称为“北方乌镇”,其实不然。古北水镇只是在建设和运营中借鉴了乌镇的成功经验,而在小镇特色上,则与乌镇不尽相同。在打造过程中,展现了对区域历史、文化、民俗的理解与尊重。通过长城书院、杨无敌祠、震远镖局、司马小烧、八旗会馆等为代表的建筑群的重建,最大限度地实现了北方小镇的场景化营造,展示了北国边塞小镇历史风貌和民俗文化,并与司马台长城有机地融为一体,成为国内第一家推出“夜游长城”的景区,对游客产生了极大的吸引力。内部布局上,按照现代化社区的标准,完善公共场所、活动空间、居住及旅游配套设施,同时将现代化的设施深藏不露地融入建筑当中,既保证了北国小镇的历史面貌,也适合旅游度假者的居住。

  二是,基于自然空间和游客的休闲度假需求形成的新空间,如:裸心谷的山地度假区。位于浙江省莫干山,由裸心酒店管理集团推出。之所以叫裸心,是为了迎合目前人与自然协调的理念,为了体现远离都市浮躁纷繁、放下一切心灵负担、在自然中放松身心的理念。为了增强度假感,项目设置了马场、越野体验场、高尔夫体验场、特供有机农场、野鹿私人保护区、无边际泳池、中西餐厅、林场、茶场、礼堂等硬件设施,能够满足家庭度假与团体活动所需的硬件设施。

  还有,位于天台山的和合小镇创建之初就定位为旅游类特色小镇。围绕修心度假产业,目前小镇内规划有温泉山庄、禅修院等,依托天台山的和合养生文化,面向中高端消费群体,大力发展养心度假产业。天台在特色化改造小镇范围内的和尚文、下松门、墙头曹、峧头等村庄,开发经营精品民宿、特色旅舍、生态休闲农场、精品“农家乐”等乡村旅游项目,打造小镇建设的特色亮点。

  此外,在国外的特色小镇发展经验中,产业集群发展是最关键的。比如,达沃斯小镇是知名的温泉度假、会议、运动度假胜地。这里有欧洲最大的天然溜冰场,因空气洁净清爽而备受好评,被称为“达沃斯旅游健康度假村”。位于杭州市西湖区的“云栖小镇”是一个以转塘科技经济园区为核心,携手阿里云打造全国首个云计算产业生态小镇,提出了“构建中国云计算生态,打造云产业领域的达沃斯小镇”的目标。“特色小镇的灵感来自于国外的特色小镇,如瑞士的达沃斯小镇、美国的格林尼治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇,产业富有特色,文化独具韵味,生态充满魅力,对浙江优化生产力布局颇有启迪。”浙江省发改委副主任翁建荣曾这样说过。

  “之所以特色小镇在这个时代被公众所接受,是因为我们厌倦了基于工业文明发展路径所形成的城市化,希望能以自然生态为基础,以人文关怀作为要素,形成一种新的发展路径,作为工业发展的补充。”徐挺道出了特色小镇热潮的原因。

  如何寻找和培育特色小镇的“特色”?《通知》对特色小镇培育建设过程中,如何彰显和保持特色提出三大原则:一是要尊重小镇现有格局、不盲目拆老街区;二是要保持小镇宜居尺度、不盲目盖高楼;三是要传承小镇传统文化、不盲目搬袭外来文化。

  在胡月明看来,特色小镇的建设需要把握“天时”“地利”“人和”。其中,“天时”是指在这个时代,顺应时势,注重时尚。改革开放以来,伴随着区域产业政策的演变和城市化战略的深入实施,打造特色小镇不能抱残守缺,文化产品应该注重传统与时尚相结合,不时尚就无法抓住消费者,特别是年轻的消费者。

  从“地利”角度看,特色小镇需要接地气,项目需要深入考察当地的风土民情,需要充分考虑当地的地理地貌。找到“地缘”区位优势。很多人看到浙江的特色小镇“风生水起”也要跟风,但是没有意识到,普通游客会以像杭州这样的旅游目的地城市画一个小半径规划出游。反之,非旅游目的地城市建立起来的特色小镇不具备吸引全国游客的能力。“内蒙古和新疆有很多好地方,但是到新疆旅游是很困难的,很多景点之间的距离有几百公里。不建议在偏僻的地方建立特色小镇。”另外,还需要考虑“地产”因素──当地的产业和当地的特产。

  最后,“人和”是最重要的。建立特色小镇并不是拥有大批资金就能成功的,需要当地政府、市场主体和当地民众之间达成共识,有了共鸣,才能共建。

  基于“天时”“地利”“人和”,在建立特色小镇时应该注意三个方面,第一,具体分析、因地制宜。在城市生活中,安徽六安毛坦厂镇被称为“高考小镇”带动了房产业、餐饮业、印刷业,等等,实现产业联动。第二,把握好传统与创新的关系,强化差异。就是要把“差异”做到极致,不要模棱两可。第三,精细管理,人人参与。打造特色小镇的过程中,每个人都要自觉参与,每个人都是演员。“特色”的营造需要很强的文化体验感,但是演员都不用心,就会出现“庙里都是假和尚”的感觉,体验感顿时消失。在经营特色小镇的过程中需要特别用心,自己的饭碗也是自己的事业,这样才能把特色文化打造起来。

  “特色小镇的简历需要经过不同的产权主体,包容不同的文化和生活方式,经过时间的沉淀浸润才能融合生活。因此,在这个过程中要特别尊重‘人’本身。否则,小镇只是建筑和设计作品的简单排列。”徐挺感慨。

  

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